Becayis

TDK sözlüğüne göre becayişin kelime anlamı "karşılıklı yer değiştirme"dir. [1] Becayiş, Türkiye'de farklı bir anlam kazanmış ve memuriyet ile ilgili bir kavram haline gelmiştir.

657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 73. Maddesinde becayiş, "Aynı kurumun başka başka yerlerde bulunan aynı sınıftaki memurları, karşılıklı olarak yer değiştirme suretiyle atanmalarını isteyebilirler. Bu isteğin yerine getirilmesi atamaya yetkili amirlerince uygun bulunmasına bağlıdır."[2] şeklinde tanımlanmış ve açıklanmıştır.

Konu başlıkları

1 Şartları 2 Dönemi 3 Sağlık Bakanlığı 4 Kaynakça

Şartları

• Devlet Memurları Kanunu'nun tanımına göre becayiÅŸ aynı devlet kurumuna baÄŸlı kiÅŸiler arasında yapılır. Bir diÄŸer deyiÅŸle, T.C. DışiÅŸleri Bakanlığı Personeli ile T.C. Millî EÄŸitim Bakanlığı Personeli yer deÄŸiÅŸtiremez. ÖrneÄŸin, yalnızca Millî EÄŸitim Bakanlığı'nın Şırnak'a atadığı bir öğretmen ile yine anılan Bakanlık tarafından Kars'a atanmış bir öğretmen yer deÄŸiÅŸtirebilir.

• BecayiÅŸ yapılırken yer deÄŸiÅŸtiren kiÅŸilerin sınıf ve ünvanları aynı olmalıdır. Örnek olarak öğretmenler kendi aralarında, doktorlar kendi aralarında, devlete baÄŸlı çalışan inÅŸaat mühendisler kendi aralarında becayiÅŸ yapabilirler.

• BecayiÅŸ yalnızca yer deÄŸiÅŸtirmek isteyen kiÅŸilerin isteÄŸine baÄŸlı olarak yapılamaz. BecayiÅŸin atama yapma yetkisini haiz amir tarafından uygun bulunması gereklidir. ÖrneÄŸin Ä°stanbul ve Ankara arasında becayiÅŸ yapacak Millî EÄŸitim Bakanlığı'na baÄŸlı iki öğretmenin bir dilekçe ile Millî EÄŸitim Bakanlığı il veya ilçe müdürlükleri aracılığıyla Bakanlığa baÅŸvurması ve bu baÅŸvurunun Bakanlıkça da uygun görülmesi ÅŸarttır. Buna karşın, 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu, becayiÅŸ için atamaya yetkili amirin onayını zorunlu görmüşse de, onay verilmemesi için hiçbir sebep bulunmamaktadır. Ä°darenin yaptığı ve yapacağı tüm iÅŸlemlerin kamu yarına uygun olması gerekmektedir. BecayiÅŸte kamu yararı açısından, olumsuz cevap verilmesini gerektirecek hiçbir neden bulunmamaktadır."[3] Ayrıca, 2004 yılında yapılan memur toplu görüşmelerinde becayiÅŸte aranan amirin taktir hakkının kaldırılması yönünde mutabakata varılmasına karşın mutabakata varılan bu unsurun gereÄŸi yapılmadığından, hâlâ amirin becayiÅŸte taktir hakkı bulunmaktadır.

Dönemi

657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu becayiş için herhangi bir dönem öngörmemiştir. [4]

Sağlık Bakanlığı

Bazı kurumların becayiş şartları özel olarak belirlenmiştir. T.C. Sağlık Bakanlığı da bu kurumlardan biridir. "Sağlık Bakanlığı Atama ve Nakil Yönetmeliği"nin 29. Maddesinde "Bakanlık kadrolarına ilk defa sınav sonunda veya Yönetmelikteki düzenlemelere göre kur’a ile aynı unvan ve branşta kadrolara atanan personel, sınav ve kur’a sonuçlarının ilanından itibaren 5 gün içinde Bakanlığa şahsen veya il müdürlükleri vasıtası ile müracaatları halinde karşılıklı olarak yer değiştirebilirler. Aynı hizmet bölgesi illerde aynı unvan ve branşta görev yapan personel, il müdürlükleri vasıtası ile müracaatları ve Bakanlığın uygun görmesi halinde karşılıklı olarak yer değiştirebilirler." [5] denilmektedir.

Aynı Bakanlığın "Sözleşmeli Sağlık Personeli Atama ve Nakil Yönetmeliği"nin 8. Maddesinin f Bendinde "Sözleşmeli personel pozisyonları arasında kura veya sınavla yapılacak nakillerde, nakledilecek sözleşmeli personelin istihdam edildiği hizmet biriminde en az 1 yıl çalışmış olması şarttır." g Bendinde ise "Sözleşmeli personelin, aynı unvanda istihdam edilmek kaydıyla, üstleri vasıtasıyla sözleşmenin bitimine bir ay kala ilgili İl Sınav ve Kura Komisyonlarına karşılıklı yer değiştirme talebinde bulunması halinde görev yerleri, talepleri doğrultusunda değiştirilir. Bu şekilde yapılacak bir yer değiştirmede, sözleşmeli personelin, istihdam edildiği hizmet biriminde en az 1 yıl çalışmış olması şartı aranmaz. Ancak, sözleşme yapıldıktan sonraki karşılıklı yer değiştirmeler yeni sözleşme döneminin başlangıcında uygulanır. Ayrıca, görev yerleri kura ile belirlenen personelden, kura sonuçlarının ilanından itibaren bir hafta içinde Merkez Sınav ve Kura Komisyonuna birlikte başvurarak yer değiştirme talebinde bulunanların yerleri, talepleri doğrultusunda değiştirilir." denilmektedir. [6]

Kaynakça

↑ TDK ↑ 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu ↑ Metin Günday, İdare Hukuku, Ankara, İmaj Yayıncılık, Yedinci Baskı, 2002 ↑ 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu ↑ Sağlık Bakanlığı Atama ve Nakil Yönetmeliği ↑ Sözleşmeli Sağlık Personeli Atama ve Nakil Yönetmeliği